R-DCA-0053-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas veintitrés minutos del dieciocho de
enero de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRULINEA CONSTRUCCION S.A. en
contra del acto de adjudicación dictado en la licitación abreviada 2018LA-000030-
01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE HEREDIA para la “CONSTRUCCIÓN DE
TAPIAS DE MAMPOSTERIA CON CERCA DE ALAMBRE DE NAVAJA EN
LINDEROS DEL PLANTEL DE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA”, recaído en
favor de Jorge Arturo Villareal Jiménez, por un monto de ¢91,205.417.00 (noventa
y un millones doscientos cinco mil cuatrocientos diecisiete colones sin céntimos). ----
RESULTANDO
I.-Que la empresa Construlínea Construcción S.A., presentó en fecha siete de enero
de dos mil diecinueve, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
licitación de cita.-------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las trece horas veintiún minutos del ocho de enero del dos
mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo
del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio AMH-0027-2019
recibido en fecha nueve del mismo mes y año, indicando que el acto final no ha sido
revocado por esa Administración, que la empresa Construlínea Construcción S.A.
presentó recurso contra el acto de adjudicación ante esa Municipalidad y que la
última versión del pliego de condiciones se encuentra en los folios del 56 al 87 del
expediente administrativo.------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se
han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias
vigentes.----------------- ...
Fecha publicación: 23/01/2019
Fecha emisión: 18/01/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas y cuarenta y cinco minutos del veintisiete de noviembre de dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO BENLO conformado por las empresas
SERVICIOS VIGILANCIA OPERATIVA BENLO, S.A. y SEGURIDAD ALFA, S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000026-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, para la contratación de “Servicios de vigilancia contra
demanda”, adjudicada a favor del SEVIN, LTDA., por el monto máximo de ¢280.000.000,00.-----
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha Ley y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su
trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de
CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a
la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que se manifiesten por escrito
lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por la empresa recurrente en el
escrito de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas
que estime oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo
electrónico. Para efectos de contestación del presente recurso se remite copia del mismo
(visible del folio 03 al 09 expediente del recurso de apelación), Asimismo, se devuelve a la
Administración el expediente administrativo de la licitación recurrida para lo correspondiente a la
contestación d ...
Fecha publicación: 30/11/2018
Fecha emisión: 27/11/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1020-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas treinta minutos del veintitrés de octubre del
dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas Constructora Shann S.A., y
Constructora Gasa S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada
No. 2018LA-000010-01, promovida por la Municipalidad de Heredia, para los “Estudios,
diseño y construcción del Puente sobre el Río Sarapiquí en Varablanca de Heredia",
recaído a favor de la empresa Puente Prefa Limitada, por un monto total de
¢244.817.455,00 (doscientos cuarenta y cuatro millones ochocientos diecisiete mil
cuatrocientos cuarenta y cinco colones exactos).---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que las empresas Constructora Shann S.A., y Constructora Gasa S.A., interpusieron en
fecha diez de agosto de dos mil dieciocho, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de referencia.--------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que por medio de auto de las trece horas cuarenta y tres minutos del dieciséis de agosto
de dos mil dieciocho, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso, el cual fue remitido por medio oficio No. AMH-0897-20418.------------------------------
III.-Que mediante resolución No. R-DCA-0828-2018, del veintisiete de agosto de dos mil
dieciocho, se resuelve rechazar de plano por improcedencia manifiesta por falta de
legitimación, el recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Shann S.A.,
y a su vez se admite para su trámite, el recurso de apelación presentado por Constructora
Gasa S.A, en contra del citado acto de adjudicación, brindando audiencia a la
Administración y a la adjudicataria, respecto de este recurso, d ...
Fecha publicación: 25/10/2018
Fecha emisión: 22/10/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Asunto: DILIGENCIAS DE ADICION Y ACLARACION PRESENTADAS POR LA EMPRESA CONSTRUCTORA SHAAN S.A, EN CONTRA DE LA RESOLUCION NO. R-DCA-828-2018, EMITIDA POR ESTA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, A LAS DIEZ HORAS VEINTIOCHO MINUTOS DEL VEINTISIETE DE AGOSTO DE DOS MIL DIECIOCHO, POR MEDIO DE LA CUAL SE RESOLVIO EL RECURSO DE APELACION PRESENTADO POR DICHA EMPRESA, EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DE LA LICITACION ABREVIADA NO. 2018LA-000010-01, PROMOVIDA POR LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, PARA LOS “ESTUDIOS, DISEÑO Y CONSTRUCCION DEL PUENTE SOBRE EL RIO SARAPIQUI EN VARABLANCA DE HEREDIA", RECAIDO A FAVOR DE LA EMPRESA PUENTE PREFA LIMITADA, POR UN MONTO TOTAL DE ¢244.817.455,00 (DOSCIENTOS CUARENTA
R-DCA-0881-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y un minutos del diez de setiembre de
dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por la empresa Constructora Shaan
S.A, en contra de la resolución No. R-DCA-828-2018, emitida por esta Contraloría General
de la República, a las diez horas veintiocho minutos del veintisiete de agosto de dos mil
dieciocho, por medio de la cual se resolvió el recurso de apelación presentado por dicha
empresa, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2018LA-
000010-01, promovida por la Municipalidad de Heredia, para los “Estudios, diseño y
construcción del Puente sobre el Río Sarapiquí en Varablanca de Heredia", recaído a favor
de la empresa Puente Prefa Limitada, por un monto total de ¢244.817.455,00 (doscientos
cuarenta y cuatro millones ochocientos diecisiete mil cuatrocientos cincuenta y cinco
colones exactos).--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que mediante Resolución No. R-DCA-828-2018, de las diez horas veintiocho minutos del
veintisiete de agosto de dos mil dieciocho, este órgano contralor rechazó de plano por
improcedencia manifiesta por falta de legitimación, el recurso de apelación interpuesto por
la empresa Constructora Shann S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada No. 2018LA-000010-01, promovida por la Municipalidad de Heredia.----------------
II.-Que la empresa Constructora Shaan S.A, interpuso en fecha tres de setiembre del dos
mil dieciocho, diligencias de adición y aclaración ante este órgano contralor, en contra de
dicha resolución.---------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente ...
Fecha publicación: 10/09/2018
Fecha emisión: 07/09/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-0828-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veintiocho minutos del veintisiete de agosto de dos mil dieciocho.--
Recursos de apelación interpuestos por las empresa Constructora Shann S.A., y
Constructora Gasa S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2018LA-000010-01, promovida por la Municipalidad de Heredia, para los “Estudios, diseño
y construcción del Puente sobre el Río Sarapiquí en Varablanca de Heredia", recaído a favor
de la empresa Puente Prefa Limitada, por un monto total de ¢244.817.455,00 (doscientos
cuarenta y cuatro millones ochocientos diecisiete mil cuatrocientos cuarenta y cinco colones
exactos).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Constructora Shaan S.A, y la empresa Constructora Gasa S.A.,
interpusieron en fecha diez de agosto del dos mil dieciocho, recursos de apelación en contra
del referido acto de adjudicación. --------------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las trece horas tres minutos del dieciséis de agosto de dos mil
dieciocho, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha
solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio No. AMH-0897-2018, recibido en
fecha diecisiete de agosto del mismo año.--------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hech ...
Fecha publicación: 29/08/2018
Fecha emisión: 26/08/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0706-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veintisiete minutos del veinte de julio del dos mil dieciocho.---------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa GRUPO GEOSIS LIMITADA en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000003-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA, para la “Construcción de Obra para Contención de Talud en
Urbanización San Fernando” adjudicada a favor de INGEOTEC, S.A., por el monto de
¢258.620.200.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fecha 25 de mayo de 2018 la empresa Grupo Geosis Limitada interpuso recurso de
apelación. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las once horas quince minutos del veintiocho de mayo de dos mil
dieciocho se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante los
oficios número AMH-0559-2018 del 28 de mayo de 2018 y PRMH-0423-2018 del 31 de mayo de
2018.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante el auto de las siete horas cuarenta y tres minutos del ocho de junio de dos mil
dieciocho se otorgó a la Administración y a la empresa adjudicataria audiencia inicial para que
se refirieran a lo manifestado por la empresa recurrente en el escrito del recurso de apelación.
Dicha audiencia fue contestada por ambas partes. ------------------------------------------------------------
IV. Que mediante el auto de las trece horas treinta y tres minutos del veintidós de junio de dos
mil dieciocho se otorgó a la Administración audiencia especial para que se refiera a lo
argumentado por la recurrente respecto a que la empresa adjudicataria no cumplió con ...
Fecha publicación: 23/07/2018
Fecha emisión: 20/07/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0667-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y ocho minutos del doce de julio del dos mil dieciocho. -----
Recurso de apelación interpuesto por AMÉRICA INGENIERÍA Y ARQUITECTURA, S.A., en
contra del acto del acto de readjudicación dictado dentro de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2017LA-000035-01, promovida por la Municipalidad de Heredia, “Estación de Heredia:
restauración edificio patrimonial y construcción de nuevo andén”, acto recaído a favor de
MARÍA BERNADETTE ESQUIVEL MORALES, por un monto de ?348.019.744,80. ----------------
RESULTANDO
I. Que América Ingeniería y Arquitectura, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría
General, recurso de apelación en contra del referido acto de readjudicación. --------------------------
II. Que mediante auto de las once horas ocho minutos del veintitrés de mayo de dos mil
dieciocho, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso
impugnado, la cual mediante oficio No. AMH-0546-2018 del veintitrés de mayo de dos mil
dieciocho, remitió dos tomos físicos (archivadores). -----------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas veintinueve minutos del treinta y uno de mayo de dos
mil dieciocho, el recurso de apelación interpuesto por América Ingeniería y Arquitectura, S.A.,
fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración, y a la
readjudicataria, para que procedieran a referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante,
diligencia que fue atendida por la Administración y la readjudicataria mediante oficio y escrito
que corren agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las once horas veintinueve minutos del treinta y uno de mayo de dos
mil dieciocho, en carácter de prueba para mejor resolver fue solicitad ...
Fecha publicación: 17/07/2018
Fecha emisión: 12/07/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0401-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta minutos del veintisiete de abril del dos mil dieciocho.-
Incidente de nulidad interpuesto por WALTER NÚÑEZ ARCE en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2017LN-000002-01, promovida por la MUNICIPALIDAD
DE HEREDIA, para la recolección, transporte, separación y valorización de los residuos sólidos
valorizables generados en el cantón central de Heredia, recaído a favor de RECRESCO
COSTA RICA LIMITADA, cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Walter Núñez Arce, el dieciocho de abril de dos mil dieciocho, presentó ante
esta Contraloría General incidente de nulidad en contra del acto de adjudicación de la referida
Licitación Pública 2017LN-000002-01.-----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cinco minutos del diecinueve de abril de dos mil
dieciocho se solicitó el expediente administrativo, lo cual fue atendido por la Administración
mediante oficio No. AMH-0408-2018 del diecinueve de abril de dos mil dieciocho.--------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente
administrativo, y se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que según acta de
apertura de ofertas del 24 de noviembre de 2018, en la Licitación Pública 2017LN-000002-01
participaron las empresas Recresco Costa Rica Limitada y Plataforma Internacional Real S. A.
(folio 54 del expediente administrativo).----------------------------------------------------------------------------
II. Sobre ...
Fecha publicación: 02/05/2018
Fecha emisión: 27/04/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0217-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veintiocho minutos del primero de marzo del dos mil dieciocho.------
Recurso de apelación interpuesto por AMÉRICA INGENIERÍA Y ARQUITECTURA, S.A., en
contra del acto del acto de adjudicación dictado dentro de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2017LA-000035-01, promovida por la Municipalidad de Heredia, “Estación de Heredia:
restauración edificio patrimonial y construcción de nuevo andén”, acto recaído a favor de
MARÍA BERNADETTE ESQUIVEL MORALES, por un monto de ?348.019.744,80.-----------------
RESULTANDO
I. Que América Ingeniería y Arquitectura, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría
General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-----------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas quince minutos del diez de enero de dos mil
dieciocho, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso
impugnado, la cual mediante oficio No. AMH-0055-2018 del doce de enero de dos mil dieciocho,
remitió un tomo físico (archivador). ---------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas cuatro minutos del dieciocho de enero de dos mil
dieciocho, el recurso de apelación interpuesto por América Ingeniería y Arquitectura, S.A., fue
admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración, y a la empresa
adjudicataria, para que procedieran a referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante,
diligencia que fue atendida por la Administración y la empresa adjudicataria mediante oficio y
escrito que corren agregados al expediente de apelación.----------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las diez horas cuatro minutos del dieciocho de enero de dos mil
dieciocho, a la Administración licitante le fue requerido analizar la e ...
Fecha publicación: 06/03/2018
Fecha emisión: 01/03/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0038-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y cuatro minutos del diecisiete de enero del dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSULTOPO INGENIERIA SOCIEDAD ANÓNIMA en
contra del acto de adjudicación dictado en la LICITACION ABREVIADA 2017LA-000030-01,
para la contratación de "servicios profesionales para dibujo de planos de agrimensura de
condominios y levantamiento lidar de imágenes para el área de catastro y valoración de la
Municipalidad de Heredia" (ítem 1), promovida por la MUNICIPALIDAD DE HEREDIA,
adjudicada a CONSORCIO STEREOCARTO, por el monto de ¢35.847.596,00 (treinta y cinco
millones ochocientos cuarenta y siete mil quinientos noventa y seis colones con cero céntimos).-
RESULTANDO
I. Que el veinte de diciembre de dos mil diecisiete, CONSULTOPO INGENIERIA S.A. interpuso
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia.---------------
II.- Que mediante auto de las diez horas cincuenta y dos minutos del veintidós de diciembre del
dos mil diecisiete, esta División solicitó el expediente del referido concurso, el cual fue atendido
mediante oficio No. AMH-0032-2018 del ocho de enero de dos mil dieciocho.--------------------------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del presente caso se tiene por demostrado lo siguiente:
1) Que el Consorcio Stereocarto conformado por las empresas Stereocarto S.L. y Stereocarto
Centroamerica S.A. presentó oferta en la Licitación Abreviada 2017LA-000030-01, presentando
propuesta para " ...
Fecha publicación: 22/01/2018
Fecha emisión: 17/01/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION